近日,農業農村部、國家標準化管理委員會(huì)、住房和城鄉建設部印發《鄉村振(zhèn)興標準化(huà)行動方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),要求各地各單位結合實際認真貫徹落實(shí)。

開展農村人居環境(jìng)整治相關術語、分類、協同處理、環境評價綜合治理等綜合通用標準(zhǔn)的製修訂,穩步推(tuī)進農村不同類(lèi)型衛生廁(cè)所、糞汙處理(lǐ)以(yǐ)及相關配套設施的建設、管護標準製(zhì)定(dìng),推進農村廁所革命。完善(shàn)農村生活垃圾分類、收(shōu)集、轉運、處理和監測(cè)評價標準,加(jiā)快提升農村生活汙水、垃圾治(zhì)理標準化水平。
係統推(tuī)進(jìn)農(nóng)村水係、村莊節水、村莊綠(lǜ)化、村(cūn)莊公共照明、農村公共空間、村莊(zhuāng)保潔等標準製定,研製鄉村風貌引導、村容村貌提升、森林鄉村建設和傳統村落保護利用相關標準,引導村容村貌提升。
以習近平新時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十(shí)大、中央經濟工作會議和中央農村工作會議(yì)精神,全麵落實黨中央、國務院關於推進鄉村(cūn)振興和標準(zhǔn)化工作的重大戰略部署(shǔ),充分發揮標準化在(zài)全麵推進鄉村振興中(zhōng)的基礎性(xìng)和引領(lǐng)性作用,健全標準體係,強(qiáng)化標準實施,構建協同機(jī)製,助力鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興,為全麵推(tuī)進鄉村振興、加快建設農業強國(guó)提供標準化支撐。1.堅持係統觀(guān)念。堅持農業農村現代化一(yī)體設(shè)計、一並推進,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產、生活、生態各領域,融合標準規劃、製定、宣貫和實施各階段(duàn),充分調動地方(fāng)、社會團體和企業參與標準化工作的積極性,構(gòu)建層次清(qīng)晰、職責分(fèn)明、功(gōng)能互補(bǔ)的標準供給體係。2.堅持分(fèn)類指(zhǐ)導(dǎo)。立(lì)足鄉村產業(yè)發展、鄉村建設和鄉村公共服務(wù)標準化的實際需求,因地製宜,精準施策(cè),分類推進各(gè)領域標準化工作,合理確定公共基礎設施配置和公共服(fú)務標準,著力解決(jué)短板(bǎn)弱(ruò)項,整(zhěng)體提升農業農村標準化水平。3.堅持創新引領。以(yǐ)標準創新推動新一代(dài)信息技術(shù)應用,加快農業信息化和鄉村數(shù)字化(huà)。推進現代農(nóng)業全產業鏈標準化,拓展全鏈條增值增效空間。創新標準化推進機製,探索以標準化支撐鄉村振興的新思路、新路徑、新方法。4.堅持開放共享。深化(huà)國際合作,推動國內外農業農村標準互聯互通,交流中國農業農村標準化經驗,貢(gòng)獻(xiàn)中國標準化方案。以標準化推動農村共同富(fù)裕,讓廣大農民共享發展成果。到2025年,農業農村高質量發展標準體係基本建立,公益(yì)性和市場化相結(jié)合的標準化推廣服務體係基本建成,農業農村標準的國際化程度(dù)顯著提高,標準化協調推進機製(zhì)基本形成,標準化支(zhī)撐和(hé)服務鄉村振興的作用日益凸顯。——農(nóng)業(yè)高質量發展標準體係基本建立。製修(xiū)訂農業(yè)領(lǐng)域國家和行業標準1000項,與國(guó)際標準一致性程度(dù)顯著(zhe)提升,構(gòu)建(jiàn)現代農業全產業(yè)鏈標準體係30個,農業生產標準(zhǔn)化(huà)普及率穩步提升,農(nóng)業生產與農產品“三品一標”協同(tóng)推進。——鄉村(cūn)建設標準體係初步形(xíng)成。製修訂一(yī)批鄉(xiāng)村建設國家、行業和地方標準,國家(jiā)層麵創建示範美麗宜居村莊1500個左右,鄉村(cūn)建設標準體係內容更加科學(xué)、結構更加合理。鄉村公共服務標準支撐能力得以提高。——標準化示範作用顯著增強。創建國家農業標準化(huà)示範區100個,農業標準化服務(wù)與推廣平(píng)台(tái)示範帶動作用進一步增強。深入實施農業高(gāo)質量發展標準化(huà)示範項目,創建國家現代農業全產業鏈標準化示範基地300個。團體標準培優計劃和企業標準領(lǐng)跑(pǎo)者計劃取得(dé)積極進展。農業領域國際標準製定參與度得到有效(xiào)提升(shēng)。開展種質資源普查保護、鑒(jiàn)定評價相關標準製(zhì)修訂,完善品(pǐn)種試驗評價、種子生產加工(gōng)、種子質量檢驗及分子(zǐ)檢測(cè)等標準,健(jiàn)全(quán)種質資源庫、良種繁育基地建設標準。建立健全耕地(dì)質(zhì)量建設保護標(biāo)準體係,製定土壤退化防治、培肥(féi)改良(liáng)、綜合(hé)治理等標準,完(wán)善土壤普查、調查、監測、檢測、評價、信息化等標準。係統提升高(gāo)標準農田(tián)設計、建設(shè)、驗收、管護、服務、評價等(děng)標準水平。完善大(dà)中型灌區建(jiàn)設、管理標準,健全農田水利管護標準(zhǔn)體係,推進農田(tián)灌溉水質標(biāo)準實施應用。加快完善涵蓋生產(chǎn)、流通、管理、施用各環(huán)節的肥料等投入品標準體係,推動相關強製性國家標(biāo)準製修訂。加(jiā)強設施農業相關標準(zhǔn)製修訂。完善農業(yè)機械產品評價、安全監理、應用支持(chí)、維修指導、質量(liàng)監督等標準。(農業農(nóng)村(cūn)部、國家標準委牽頭,科技部、自然資源部(bù)、生態環境部、水利(lì)部、中國氣(qì)象局、國家糧食和儲備局及各省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)有關主管部門按職責分工負責)健全農(nóng)產品質(zhì)量安全標準體係,強化食用農產品農獸藥殘(cán)留、產地環境、生產過程管(guǎn)控及儲運、投(tóu)入品質量要(yào)求、畜(chù)禽屠宰檢驗規程等標準製修訂。聚焦問題治理(lǐ),製定農產品全程質量控製標準。開展化(huà)肥、農藥(yào)全鏈條標準製修訂,健全(quán)基(jī)礎通(tōng)用、產品、經營、科學合理安全施用和環境影響監測評價標準,加強獸藥質量標準製修訂,提升獸藥質量標準水平。圍繞增加綠色(sè)優質農產品供給,製定優質農產(chǎn)品標準,研製富硒等功能農業標準,推動農產品分等分級(jí)和包裝標識(shí)標準化,製(zhì)定限製(zhì)食用農產品過度包裝標準。製定監測監(jiān)管、承(chéng)諾(nuò)達標合格證製度、質量追溯、信用(yòng)管理、智慧監管、基層網格化管理等配套(tào)標準,加強農產品(pǐn)安全風險評估與標準製修訂的銜接,助力(lì)農產品質量安全監管治理能力提升(shēng)。推動網絡平台(tái)銷售(shòu)農產品、預製菜等新業態相關標準研(yán)究。(農業農村部、國家標(biāo)準委、國家衛生健(jiàn)康委牽頭,工業(yè)和信息化部、國家糧食和儲備局及各省、自治區、直轄市人民政府有關主管(guǎn)部門按職責分工負責)圍繞發展鄉村特色產業,以產(chǎn)品為主線,構(gòu)建協同高效的現代農業全產業鏈標準體係。完善農產品品(pǐn)牌建設和評價標準,加快農產品氣(qì)候品質評價(jià)標準(zhǔn)研製,促進農產品品牌培育。加強農業社會化服務標準建設,規範和提升服務水平。強化促進農產品減損增(zēng)效、轉化利用(yòng)的技術、產品、檢測和服務標準研製,構建與農產品加工和上下遊產業相適應的標準體係。圍繞(rào)一二三產業(yè)融合發展,開展休閑農業及鄉村旅遊服務、管理類指南和(hé)標(biāo)準研製,引導規範發展(zhǎn)。(國家標準委、農業農村部牽頭,工業和信息化(huà)部、文化和旅遊(yóu)部(bù)、中國氣象局、國家糧食(shí)和儲備(bèi)局及各省、自治區、直轄(xiá)市人民政府(fǔ)有關主管部門按職責分工負責)加快綠色投入品標準供給,強化化肥和化學農藥減量化行(háng)動標(biāo)準(zhǔn)支撐(chēng)。加強畜禽養殖汙染治理、水產養殖尾水排放循環利用、農業麵源汙染(rǎn)綜(zōng)合治理、農業廢棄物(wù)循環利用等標準研製。集成創新(xīn)標準化(huà)綠色生產(chǎn)模式,推動農用地土壤安全利用(yòng)、農業投入品管控、動植物疫病防控、綠色種植、健康養(yǎng)殖,以及漁業水域環境監測與生態修複、農業氣(qì)候資源區劃(huá)和開發利用等領域標準研(yán)製。加強農業生態(tài)環(huán)境監測與(yǔ)保(bǎo)護、農村可再生能源(yuán)、農(nóng)村沼氣工程標準,健全旱作農業、農業節水技術等標準。製定生物質成型燃料質量標準。完善農業領域生物多樣性調查、評估與監測標準體係,加快製定外來物種防(fáng)控與管理標準(zhǔn),防治外來物種侵害。(農業農村部、國家標準委牽頭(tóu),科技部、自然資源部、生態環境部、水利部、海關總署、中國氣象局、國家林草(cǎo)局及各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按職(zhí)責分工(gōng)負責)(五)強化鄉村房(fáng)屋建設和基礎設施建設標準完善(shàn)農村公(gōng)路建設、管理、維護、運營標準體係,開展鄉村(cūn)消(xiāo)防(fáng)車通道、應急車道等(děng)標準研製。研究製定村莊改造(zào)技術路線導則,推動改造規範化標準化。強化水庫、堤(dī)防、河道、漁港、山洪災害防治工程(chéng)建設等標準研製(zhì),開展消防水源、消防設施、應急廣播、應急避難(nán)場所、應急物資等(děng)防災減災救災標準製修訂,提升農村公共安全水(shuǐ)平。完善漁船、漁具標準體係(xì)建設和標準(zhǔn)製(zhì)修訂工作。加強農村供水工(gōng)程建設和管(guǎn)理標準(zhǔn)製修(xiū)訂。健全農村電網、燃氣(qì)和清潔能源及民用爐具標準體係。開展農村(cūn)房屋設計標準研製。加快製(zhì)修訂(dìng)快遞服務及配套設施標準,製修訂一批農產品產地市場建設和(hé)冷鏈物流標準。加強數字鄉村標準體係(xì)建設,研(yán)製農業農村(cūn)數據、惠農金融服務、市場(chǎng)監測預警和信息服務、鄉村數字基礎設施(shī)等標準。製定完善農村產權流轉交易(yì)標準。製定村級綜合服務設施(shī)、無障礙設施建設標準。建立健全農村基本(běn)具備(bèi)現代生活條件評價指標體係和鄉村建設(shè)評(píng)價指標體係,製修訂美麗宜(yí)居村莊創(chuàng)建示(shì)範標準。(農業農村部、住房城鄉建設部、國家標準委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和(hé)信(xìn)息化部、民政部、自然(rán)資源部、交通運輸部、水利部、商務部(bù)、應急管理部、中國人(rén)民(mín)銀行、廣電總局(jú)、國家能源局、國家郵政(zhèng)局、中國殘聯及各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按職責分工負責)開展農村人居環境整治相關術語、分類、協同處理、環境評價(jià)、綜合治理等(děng)綜合通用標準(zhǔn)的製修訂,穩步推進農村不同類型衛生廁所、糞(fèn)汙處理以及相關(guān)配套設施的建設、管護標準製(zhì)定,推進農村廁所革命。完善農村生活垃(lā)圾(jī)分類、收集(jí)、轉(zhuǎn)運、處理和監測評價標準,加快提升農村生活汙水、垃圾治理標準化水平。係統(tǒng)推(tuī)進農村水係、村(cūn)莊節水(shuǐ)、村莊綠化、村(cūn)莊公共照明、農村公共空間、村莊保潔等標準製定,研製鄉村風貌引導(dǎo)、村容村貌提升、森林鄉村建設和傳統村落保護利用相關標(biāo)準,引導村容村貌提升。(農業農村部、住房城鄉建設部(bù)、國家標準委、自(zì)然資源部、生態(tài)環境部、水利部、國家林草局、國家疾控局及各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按(àn)職責(zé)分工負責)以就業服務、社會保障、學前(qián)教育助(zhù)學服務、義務教(jiāo)育服務(wù)、普通高中助(zhù)學服務、殘疾兒童及青(qīng)少年教育(yù)、公共衛生、防災減災、公共文化體(tǐ)育服務等為重點,強化國家基本公共服務標準在鄉村(cūn)實施應用,助力城鄉基本(běn)公共服務均等(děng)化。開展農村科普標準化工作,不斷提高鄉村社會文(wén)明程度(dù)。以警務、消防、安全生產、應急(jí)救援等為重(chóng)點,開展(zhǎn)農村安(ān)全防範、應急(jí)管理領域(yù)標準製修訂工作。加強農村應急廣播服務標準(zhǔn)實施應用。(教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資(zī)源社會保障部、農業(yè)農村部、文(wén)化和旅遊部、國(guó)家衛生(shēng)健康委、應急管理部、國家標準委、廣電(diàn)總局、體育總局(jú)、中國氣象局、國家中醫藥局、國家疾控局、中國科協、中國殘聯及(jí)各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按職責分工負責)加強對防止(zhǐ)返貧動(dòng)態監測和幫扶機製、相關項目管理機製等相關標準(zhǔn)研製,強(qiáng)化防返貧監測(cè)指標體係標準化,促進東西部協(xié)作規範化發展。(農業農村部牽頭,國(guó)家標準委及各省(shěng)、自治區、直轄市人民(mín)政府有關主管部(bù)門按職責分工負責)推進標準供給由政府主導向政府與市場並重轉變,強化國家、行業和地方標準的配套銜接,大力發展團體標(biāo)準,建立團體(tǐ)標準(zhǔn)采(cǎi)信(xìn)機製,培育一批有影響力的團體(tǐ)標準組織,推進團體標準(zhǔn)應用示範,引導社(shè)會團體製定原創性、高質量標準。充分發揮技術優(yōu)勢企業作用,鼓勵企業製定嚴於相(xiàng)關(guān)國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準(zhǔn)。(國家標準(zhǔn)委牽頭,農業農(nóng)村部、中國科協及各省、自治(zhì)區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門按職責(zé)分工負責)(十)深入開展(zhǎn)試點示(shì)範和服務體係建設加強各類農業標準(zhǔn)化示範(fàn)創(chuàng)建,提高生產、加工、流通(tōng)各環節標準(zhǔn)化管理水平。實施農(nóng)業(yè)高質量發展標準化示範項目(國家現代農業全產業鏈標準化示範基地(dì))。深入開展農業標準化示範區(qū)、農業標準化區域服務與推廣平台建設,發揮學會、協會等社(shè)會團體作用,構建(jiàn)涵蓋(gài)主要區域和重點領域的農業(yè)標準化服務推廣體係。將標準宣貫納入農業技術推廣機構的工作內容,強化鄉村振興相關標準宣貫。組織標準化專家團隊,開展標準谘詢、評估、培訓(xùn)及服務,加強農(nóng)業農村(cūn)標準實施跟蹤評(píng)估。推進(jìn)新型城鎮化標準化試點建設。結合農業國際貿易高質量發展基地建設(shè)、數字農業建設試點、美麗宜居村莊創建示範等項目,強化標準應用示範。(國(guó)家標準委(wěi)、農業農(nóng)村部、住房城鄉建設部及各省、自治(zhì)區、直轄市人民政府有關主管部門按職責分工負責)積極參與農業技術性貿易(yì)措施相關(guān)國際規則和標準製定。深化與“一帶一路”、東盟等有關國家農業領域國際交流與合作,穩妥有序推廣我國農業農村標準化經驗。推動我國優勢、特色農產品標準成為國(guó)際標準,加大國家標準外文版供給,提高農業領域國際標準一致性程度,推動農業標準互聯互通。(國家標準委(wěi)、農業農村部、海關總署、國家糧食和儲備(bèi)局及各省、自治區、直轄市人民(mín)政府(fǔ)有關主管部門按職責分工負責)國務院標準化協調推(tuī)進部際(jì)聯席會議統籌推(tuī)進鄉村(cūn)振興標準化(huà)行動,強(qiáng)化部門(mén)協同,上(shàng)下聯動,推動鄉村振興標(biāo)準化(huà)行動有效落實。各地各有關部(bù)門在標(biāo)準研製、實施應用、重要(yào)政(zhèng)策(cè)製定、重(chóng)大問題協調等方麵加強溝通協作,協同推進鄉村振興標準(zhǔn)化工作。強化對事業單(dān)位、學會協會和標準化技術組織的指導,提高有關(guān)單位開展鄉村振興(xìng)標準研製及應用推廣能力。(國家標準委、農業農村部、住房城鄉建設部牽(qiān)頭,各(gè)省、自治區、直轄市人民政(zhèng)府有關主管部門按職責分工負責)推動標準化與科技創(chuàng)新互動發展(zhǎn),支(zhī)持(chí)鄉村振興領域關(guān)鍵核心技術標(biāo)準研究,加快農業農(nóng)村科技成果轉化為標準(zhǔn)。圍(wéi)繞(rào)鄉村振興戰略實施中的標準化需求,建立健(jiàn)全標準化技術組織,進(jìn)一步發揮標準化技術組織作用,支持標準化技(jì)術組織開(kāi)展鄉村振興標準體係研究。開展鄉村振(zhèn)興領域國家技術標準創(chuàng)新基地、國家(jiā)標準驗證點、國家級質量標準實驗室的建設,搭建高水平標準(zhǔn)創新研發平(píng)台,逐步形成上(shàng)下貫通、全(quán)麵覆蓋(gài)的鄉村振興標準化技(jì)術支撐體係。(科技部、農業農村部、國家(jiā)標準委及(jí)各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按職責分工負責)各地區、各有(yǒu)關部門應將農業產業發展(zhǎn)、鄉村建設、鄉村綠化(huà)、鄉村公共服務等標(biāo)準(zhǔn)化工作(zuò)納入支持重點,製定配套政策措施。通過現有渠道,做好鄉村(cūn)振興(xìng)標準化行動經費(fèi)保障,重點支持開展農(nóng)產品全產業鏈、農村基(jī)本具備現代生活條(tiáo)件等標準化專項研究。強化財政資金引導作用(yòng),推動社會(huì)資本投向鄉村振興標準體係建設。鼓勵金融機構優化金(jīn)融服務質效,將綠色金融、普惠金融與農業農村標準化工作深度融合。加強鄉村振興領域標準化人才(cái)隊伍建設。鼓勵各相關單位(wèi)在科研獎(jiǎng)勵、職稱(chēng)評定和績效評價等(děng)工作中認可標準成果(guǒ)。(國家發展改革委、科(kē)技部(bù)、財政部、農業農村部、中國人民銀行、國家標準委、金融監管總局、國(guó)家林草(cǎo)局及(jí)各省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門按職責分(fèn)工負責)充分利用(yòng)電視、廣播(bō)、互(hù)聯網等媒介和新媒體,以及相關培訓和主題活動,強化對(duì)鄉村振興標準化工(gōng)作的宣傳引導。舉辦標準化論壇和學術活(huó)動,建立標準化學(xué)習交流機製。各地區、各(gè)有關部門建立完(wán)善標準化工作激勵機(jī)製,增強各類主體參與鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)的(de)積極性、主動性,選樹學標用標典型案例。對在標準化工作中作出突出貢獻的(de)單位及個人,按照有關規定予以表彰獎(jiǎng)勵,營造鄉村振興標準化行動實施的良好(hǎo)氛圍。(農業農村部、國家標(biāo)準委、廣電總